赵玲参加2015年春季形势与政策

   备课会学习心得

 

201531415日,我参加了在广州金城宾馆召开的广东省教育厅召开的“形势与政策备课会”,特别是听了中宣部《时事报告》杂志社总编助理,集体负责《形势与政策专题讲稿》、《时事报告大学生版》及《常委中心组学习》等刊物审稿及国家级课题“高校形势与政策教育教学研究”负责人李玮老师的报告后受益很深,特谈体会如下:

李玮老师共讲六个专题要点

专题一:习近平总书记提出的四个全面

一、        如何理解四个全面

李玮老师讲到,“四个全面”不是简单并列关系,而是有机联系、相互贯通的顶层设计。

对于全面建成小康社会,改革是贯穿始终的不变逻辑,改革既是驱动力、凝聚力;也是实现这一宏伟目标的方法路径。法治是框架和轨道,也是理念和支撑。全面深化改革需要法治保障,为全面深化改革提供稳定性、规范性;而全面依法治国也需要深化改革。

对于全面从严治党,改革是党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的根本途径,党的领导反过来又是实现改革发展目标的根本保证。

二、四个全面的现实意义

“四个全面”背后,是一以贯之的“问题导向”和“科学思维”,体现的是坚定中国自信、立足中国实际、总结中国经验、针对中国难题的顶层设计。

三,为什么要强调“全面”两字

听了讲座后我认为全面有两个性。是一种延续性。是对以往方向、路线的一脉相承。

是一种延伸性。“全面”就是要覆盖面更广,不留死角,而且加强了力度深度广度。

这个“全面”,体现在覆盖的人群是全面的,涉及的领域是全面的。

三中全会提出的改革蓝图,涉及15个领域、330多项较大的改革举措,包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各个方面。主要围绕进一步形成公平竞争的发展环境、增强经济社会发展活力、提高政府效率和效能、实现社会公平正义、促进社会和谐稳定、提高党的领导水平和执政能力等重大课题。

全面深化改革,不同于35年来的任何一次改革,以前的改革集中解决的是某一个方面的问题,或以某一个领域为重点的改革,这次的全面改革,改的是以往没啃动的硬骨头,涉及方方面面,进入了一个全新境界。  

专题二:关于经济新常态需要把握的几个点

一、 如何理解新常态 ;二、关于经济增速问题;三、如何理解“双引擎”“双中高”。

专题三:反腐败斗争与党风廉政建设

一、正确认识和判断当前党建和廉政建设和反腐败斗争形势

李玮老师从2014反腐败呈现升级版、加强版的特征讲起去年中央纪委共查处40名副省部级及以上级别官员,平均每月查处3名以上,比2013年的20人翻了一番。根据纪检机关公布的数据显示,因腐败问题落马的官员中,“50后”为腐败高发人群,约占52.7%;其次是60后,约占44.1%。厅局级领导干部约占2/3。有2/3的属于党委政府部门。“受贿”为第一贪腐形式的案件,超过70%对“塌方式腐败”进行彻底清理,“抓大不放小”,对“小官巨贪”现象严肃查处,抓作风不放松。

二、反腐斗争的新特点和新手段

中央纪委监察部网站开通以来,成为信息发布、网络监督和举报、倾听民意等“开门反腐”的新阵地。

中组部把开展领导干部个人有关事项抽查核实作为2014年重点任务,强化:以上监下的权力制约架构。查办腐败案件以上级纪委领导为主,纪委书记、副书记提名和考察以上级纪委会同组织部门为主,党委对同级纪委的话事权收窄,上级纪委对下级党委的控制面加宽,“一把手”监管难有望疏解。

三、反腐斗争是攻坚战又是持久战

反腐败斗争形势依然严峻复杂,主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利,腐败活动减少了但并没有绝迹,反腐败体制机制建立了但还不够完善,思想教育加强了但思想防线还没有筑牢。习近平总书记指出:在反腐败问题上,社会上有一些不同认识。有的人认为反腐败是刮一阵风,搞一段时间就会过,现在打枪,暂且低头;有的人认为反腐败查下去会打击面过大,影响经济发展,导致消费需求萎缩,甚至把当前经济下行压力增大与反腐败力度加大扯在一起;有的人认为反腐败会让干部变得缩手缩脚、明哲保身,不愿意干事了;等等。这些认识都是不正确的。

习总对反腐工作的四点要求。

第一,严肃责任追究,强化党风廉政建设主体责任。

第二,横下一条心纠正“四风”,常抓抓出习惯、抓出长效,在坚持中见常态。

第三,保持高压态势不放松,查处腐败问题,必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,发现一起查处一起,发现多少查处多少,把反腐利剑举起来,形成强大震慑。

第四,深化党的纪律检查体制改革,加强制度创新,强化上级纪委对下级党委和纪委的监督,推动纪委双重领导体制落到实处。

专题四;台海问题新挑战与新动向

一、台海关系面临的新挑战

台海问题面临的最大现实挑战就是台湾政局的变化,民进党上台将破坏两岸之间的政治互信,给两岸关系带来新的冲击和麻烦。

二、台海关系的基本立场

2015年两会政府工作报告

坚持对台工作大政方针,巩固两岸坚持“九二共识”、反对“台独”的政治基础,保持两岸关系和平发展正确方向。两岸关系和平发展是不可阻挡、不可逆转的历史潮流。

我们始终把坚持‘九二共识’作为同台湾当局和各政党开展交往的基础和条件,核心是认同大陆和台湾同属一个中国。只要做到这一点,台湾任何政党和团体同大陆交往都不会存在障碍。

我们坚持为两岸同胞谋福祉的理念不会变,为台湾同胞办实事、办好事的政策措施不会变。

我们注重听取台湾各界特别是基层民众意见和建议,愿意了解台湾同胞想法和需求。

我们愿意让台湾同胞分享大陆发展机遇,愿意为台湾青年提供施展才华、实现抱负的舞台,让两岸关系和平发展为他们的成长、成才、成功注入新动力、拓展新空间。

“台独”分裂势力及其活动损害国家主权和领土完整,企图挑起两岸民众和社会对立、割断两岸同胞精神纽带,是两岸关系和平发展的最大障碍,是台海和平稳定的最大威胁,必须坚决反对。

三、台海局势中应重点把握的几个问题

第一,坚持“九二共识” 1992年大陆海协会与台湾海基会在香港举行商谈时达成的一个口头共识,即“海峡两岸均坚持一个中国原则”。

专题五:大国关系与地缘政治演变。

老师讲了大国关系调整的两条主线:俄罗斯同美欧围绕乌克兰走向,展开自冷战以来最激烈的较量;美国加快推进亚太“再平衡”战略,亚洲地区政治安全局势将更加复杂;

一、乌克兰危机的实质乌克兰危机是冷战结束以来世界上最严重的地缘政治事件。

是美俄交量的结果,是俄罗斯与以美国为主的西方在地缘战略上争夺的直接体现。

二、俄美争斗不断的原因从历史上说,俄美两国发展战略相左,俄一直是美国防范和遏制的战略国家从2004年发动“橙色革命”到2008年乌克兰申请加入北约,从2009年欧盟启动“东部伙伴关系计划”,到201212月前国务卿希拉里发誓美国要阻止俄罗斯“借助经济一体化方案重建新版苏联”,美欧始终把乌克兰作为其遏制俄罗斯的战略棋子和重要步骤。有了乌克兰,俄罗斯就是世界一流强国,没有乌克兰,俄罗斯就只能逐渐衰落。

如果乌克兰被美国或欧盟控制,俄罗斯不但失去巨大经济利益,还被截断了向东欧和中欧渗透的跳板。

三、对乌克兰危机的观察与思考

德国先是在制裁俄罗斯的问题上犹豫不决,之后反对乌克兰加入北约。在美国失去耐心、准备出手干预时,德国又明确表示反对向乌克兰提供武器,公开对美国的军事解决方案说不。法国与英国就对俄制裁大打“口水仗”,双方都指责对方向俄罗斯出售大量军火。法国外长法比尤斯对英国卡梅伦首相说,在提出质疑前,他应该先对居住在英国的俄罗斯寡头做些什么。德法共同忧虑如果乌克兰东部的危机不能够解决,不能够达成一个新的停火协议的话,东部的战事很可能扩大,而且有可能把北约,把欧盟国家拖下水。

第六个专题:“一带一路”:

连接“中国梦”和“世界梦去年两会,李克强总理在《政府工作报告》把“抓紧规划建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路”作为重点工作。

今年两会,外交部长王毅在记者会上表示,2015年中国外交的关键词是“一个重点、两条主线”。其中,“一个重点”就是全面推进“一带一路”。

一、“一带一路”的基本情况

覆盖50多个国家,总人口44亿,约占全球的63%,近2/3;经济总量超过20万亿美元,约占全球的29%,是全球最主要的能源和战略资源供应基地。

“一带一路”沿线大多是发展中国家,它们对基础设施建设有旺盛需求,这与中国成熟而强大的基建能力和资金实力一拍即合。

二、一带一路”与马歇尔计划有哪些本质不同?

马歇尔计划,官方名称为欧洲复兴计划,是第二次世界大战结束后美国对被战争破坏的西欧各国进行经济援助、协助重建的计划,对欧洲国家的发展和世界政治格局产生了深远的影响。通过马歇尔计划,西欧各国总共接受了美国包括金融、技术、设备等各种形式的援助合计130亿美元。

马歇尔计划附加了诸多不平等条件,获得干预西欧各国内部经济政策的有力手段,扩大美国在欧洲的市场,确立美元霸权地位。

“一带一路”的根本属性是“共同发展”,而不是援助。

 坚持四个注重”:注重照顾各方舒适度,注重保持透明和开放,注重与各国的发展战略相互对接,注重与现有的地区合作机制相辅相成。

遵循平等互利原则,合作不附加任何条件,强调“共商、共建、共享”。

三、“一带一路”的意义

高举和平发展的旗帜,积极主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系,共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体

国内来看:引领未来中国西部大开发、实施向西开放战略的升级版

国际来看:展现了中国发展区域共赢合作的新理念、新蓝图、新途径和新模式

“一带一路”覆盖的国家多数是发展中国家,在基础设施建设、资金技术、研发创新、产业承接转移等领域都需要获得外部支持与帮助。中国作为新兴大国,在上述方面能够给这些国家提供必要的财力与人力支持。

四、“一带一路”前景仍面临诸多不确定因素。

 

  

                              思政部  赵玲

                               2015.3.16




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